Thay đổi thẩm quyền, thời hạn phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu

📌 Tóm tắt mốc thời gian

Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 24/2025/QĐ-TTg ngày 16/7/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu ban hành kèm theo Quyết định số 12/2021/QĐ-TTg ngày 24/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ.

🔄 Những thay đổi chính:

1. Phân cấp thẩm quyền phê duyệt kế hoạch

Khoản 7 Điều 7 Quyết định 12/2021/QĐ-TTg về xây dựng, thẩm định và phê duyệt Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu các cấp quy định: đối với các cơ sở kinh doanh xăng, dầu chỉ có nguy cơ xảy ra sự cố tràn dầu ở mức nhỏ trên đất liền, trên sông, trên biển xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu, trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt hoặc cơ quan chủ quản thẩm định, phê duyệt theo quy định. Kế hoạch được thông báo tới Ủy ban nhân dân cấp huyện để phối hợp thực hiện.

Nhằm phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, Quyết định số 24/2025/QĐ-TTg sửa đổi quy định trên theo hướng chuyển trách nhiệm của UBND cấp huyện sang UBND cấp xã.

Cụ thể, đối với các cơ sở, cửa hàng kinh doanh xăng dầu trên đất liền, trên sông, trên biển xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu, trình Ủy ban nhân dân cấp xã thẩm định và phê duyệt; đối với các cửa hàng kinh doanh xăng dầu thuộc sở hữu hoặc quản lý bởi Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam hoặc Tập đoàn Công nghiệp – Năng lượng Quốc gia Việt Nam thì do Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam hoặc Tập đoàn Công nghiệp – Năng lượng Quốc gia Việt Nam thẩm định, phê duyệt, Kế hoạch sau khi được Tập đoàn phê duyệt, thông báo tới Ủy ban nhân dân cấp xã, cấp tỉnh để phối hợp triển khai, thực hiện.

2. Rút ngắn thời gian thẩm định

Điểm c khoản 3 Điều 8 Quyết định 12/2021/QĐ-TTg quy định: “Đối với kế hoạch do Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt, trong thời hạn 15 ngày làm việc (không kể ngày nghỉ) kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm thẩm định và ra quyết định phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu”.

Thời hạn trên được Quyết định số 24/2025/QĐ-TTg rút ngắn xuống còn 7 ngày. Quyết định nêu rõ: đối với kế hoạch do Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt, trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thẩm định và ra quyết định phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu.

🛡️ Mục tiêu và tổ chức thực hiện

Quyết định 24/2025/QĐ‑TTg yêu cầu Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia phối hợp với các bộ, ngành và địa phương triển khai Quy chế mới một cách hiệu quả.

Bộ Quốc phòng giữ vai trò cơ quan Thường trực môn giúp Ban chỉ đạo theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn thực hiện.

Định kỳ hoặc đột xuất, Ban Chỉ đạo tổ chức đánh giá, rà soát nguy cơ xảy ra sự cố tràn dầu, điều chỉnh kế hoạch phù hợp và gửi báo cáo về Bộ Quốc phòng để tổng hợp, báo cáo Chính phủ

📝 Kết luận

Quyết định này nhằm tăng phân cấp, giảm thủ tục hành chính, đẩy nhanh việc phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu, đặc biệt ở cấp xã.

Việc rút ngắn thời gian thẩm định còn có ý nghĩa quan trọng trong bối cảnh phải đáp ứng nhanh các tình huống khẩn cấp xảy ra ngoài dự kiến.

📅 Những điểm quan trọng: